中共華中科技大學委員會進一步加強和改進學生黨員發展工作的意見

為深入貫徹落實黨的十六大和第十二次全國高校黨建工作會議精神，進一步加強和改進在我校學生中發展黨員工作，特提出如下意見。

一、深刻認識加強和改進學生黨員發展工作的重要意義

加強和改進學生黨員發展工作，把學生中符合黨員條件的優秀分子吸收到黨内來，是學校培養和造就一批又一批具有遠大共産主義理想、堅定中國特色社會主義信念、自覺實踐"三個代表"重要思想、願意為黨的事業奉獻智慧和才華的可靠接班人的需要；是全面貫徹黨和國家的教育方針，堅持社會主義辦學方向，為實施人才強國戰略、實現中華民族偉大複興提供智力支持和人才保證的需要；是改善黨員隊伍的結構和布局，增強黨的階級基礎和擴大黨的群衆基礎，增強黨在新的社會階層和新的經濟社會組織中的影響力和凝聚力，擴大黨的工作覆蓋面的需要。

多年來，我校各級黨組織積極進取，紮實工作，學生黨員發展工作取得了顯著成績，積累了豐富經驗。但面對新的形勢任務的要求，我校學生黨員比例還相對偏低，質量也有待進一步提高，發展學生黨員工作還存在一些薄弱環節。各級黨組織和有關職能部門要按照"三個代表"的要求，以對黨的事業高度負責的态度，充分認識加強和改進學生黨員發展工作的重要性和緊迫性，不斷增強政治責任感和曆史使命感，把學生黨員發展工作作為學校黨建工作的重中之重切實抓好。

二、進一步明确加強和改進學生黨員發展工作的指導思想和目标要求

加強和改進學生黨員發展工作的指導思想是：以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，緊密結合新世紀、新階段的新形勢和學校改革發展的實際，緊密結合青年學生的思想實際，認真研究學生黨員發展工作中出現的新情況和新問題，以高度的責任感和積極慎重的态度，切實加大學生黨員發展工作的力度。

加強和改進學生黨員發展工作的目标和要求是：按照《中國共産黨章程》、《中國共産黨發展黨員工作細則(試行)》和《中共華中科技大學委員會發展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》）的要求，要加大對入黨積極分子培養工作的力度，使培養過程成為用馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝積極分子頭腦的過程，成為對積極分子進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育的過程，成為積極分子不斷端正入黨動機、用黨員标準嚴格要求自己，努力從思想上入黨的過程。要進一步規範入黨程序，嚴格入黨手續，努力提高發展工作質量，把那些真正符合黨員條件的同志吸收到黨的隊伍中來。力争經過3-5年的努力，使本科生黨員比例達到20％左右，研究生黨員比例達到50％左右，逐步實現本科生高年級黨支部建在班上的目标。要切實加大對預備黨員教育考察工作的力度，促使預備黨員用共産黨員的條件嚴格要求自己，認真履行黨員義務，正确行使黨員權利，發揮好黨員的先鋒模範作用。對預備黨員存在的缺點或不足，要熱情幫助他們克服和完善。對不符合黨員條件的預備黨員，也要滿腔熱忱地幫助他們提高覺悟，改正缺點或錯誤，按照黨章的規定，做出符合實際的處理，切實保證黨員質量。

三、堅持标準，規範程序，努力提高黨員發展工作質量

學生黨員發展工作要始終把重點放在思想政治建設上。通過對廣大青年學生進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和黨員條件的宣傳教育，激勵和調動廣大青年學生要求入黨的積極性，建設一支數量充足、質量較高的入黨積極分子隊伍。要把"發展關口"前移，繼續堅持"早引導、早選苗、早培養"的做法。充分發揮黨校培養入黨積極分子的熔爐和主陣地作用，充分發揮"兩課"思想政治教育的主渠道作用，充分發揮黨員教師在專業教學中的教書育人作用，充分發揮思想政治教育網站和"鄧小平理論學習小組"、"三個代表"重要思想學習小組、黨章學習小組等理論小組的教育功能。認真組織積極分子深入學習馬克思主義、列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，參加必要的黨内活動和社會實踐活動，要給他們壓擔子，在實踐中對他們進行培養、教育和考察，幫助他們不斷提高思想政治覺悟，樹立正确的世界觀、人生觀和價值觀，堅定共産主義遠大理想和中國特色社會主義信念。

在學生黨員發展工作中，要注意深入研究青年學生的特點和成長規律，全面分析學生的思想政治狀況，準确理解和把握新時期黨員的标準。既要克服"求全責備"的思想，又不能降低标準、放松要求。要克服重"學習成績"，輕"政治覺悟"和"思想道德素質"的現象。

在學生黨員發展工作中，各級黨組織要認真貫徹《細則》，嚴格執行規定的程序，切實落實各工作環節的具體要求，把工作做實做到位。要在實踐中根據新形勢、新任務的要求，創新工作，不斷充實完善《細則》，推進學生黨員發展工作進一步規範化、制度化、科學化。

四、加強學生黨建工作隊伍建設，把發展學生黨員工作落到實處

建設一支政治堅定，具有較高的馬克思主義理論素養、較豐富的黨務工作知識和經驗，專兼結合，結構合理的高素質的學生黨建工作隊伍，是把發展學生黨員工作落到實處的重要保證。

學生政治輔導員、組織員、學生黨支部書記是學生黨建工作隊伍的主體。加強學生黨建工作隊伍的建設，重點是要把這三支隊伍建設好。學生輔導員又是這三支隊伍中的中堅力量，他們是學生黨建工作的直接組織者、指導者和具體操作者。加強學生政治輔導員隊伍建設是學生黨建工作隊伍建設的重中之重，當務之急是要提高這支隊伍的數量和素質。要根據工作任務的需要，繼續加大從畢業生中選留輔導員工作的力度，把那些思想政治素質好、有志于黨務和學生思想政治工作的同志充實到輔導員隊伍中來。要擴大兼職輔導員隊伍，充分發揮"兩課"教師的思想政治教育優勢，鼓勵"兩課"教師擔任學生輔導員。同時，要把一批思想政治素質好、熱心于學生工作的專業課教師和品學兼優的研究生、高年級本科生黨員補充到這支隊伍中來。同時要對現有輔導員隊伍加大培訓力度，使他們政治上不斷成熟，馬克思主義理論素養不斷增強，實際工作能力不斷提高，以适應學生黨員發展工作的需要。

組織員隊伍是做好學生黨員發展工作的重要力量。要适當增加組織員的配置，拓寬組織員選聘的渠道。繼續堅持從已經離開工作崗位、有較豐富思想政治工作和黨務工作經驗、身體健康的老同志中選聘組織員，同時将有較豐富思想政治工作和黨務工作經驗的調研員充實到組織員隊伍中來，發揮他們在學生黨建工作中的作用。同時也要從在崗黨員幹部、教師中選聘符合條件的同志做兼職組織員工作。各級黨組織要充分尊重組織員的勞動，肯定他們對學生黨建工作的貢獻，合理解決他們的待遇，幫助他們解決實際工作中的困難，改善他們的工作條件，使他們精神振奮，心情舒暢，全身心地投入到學生黨員發展工作中去。

學生黨支部書記是學生黨建工作隊伍的重要組成部分，它的主體是學生黨員，普遍黨齡較短，黨務工作知識和經驗較缺乏。随着支部建在班上的不斷推進，學生支部書記的人數将不斷增加。由于學生的流動性，新的支部不斷産生，支部書記不斷更替。因此，各級黨組織必須加強對學生黨支部書記的培訓，使他們具備必要的黨務工作知識，明确工作職責，正确理解和執行黨員發展工作程序，從而保證黨員發展工作的質量。

五、加強領導，建立發展學生黨員的有效工作機制

加強學校黨委對學生黨員發展工作的領導。成立華中科技大學黨委學生黨建工作領導小組，領導小組成員由黨委書記、分管組織和學生工作的副書記以及組織部、黨校、學生工作部、研究生工作部、校團委主要負責人等組成。建立起黨委統一領導，學生黨建工作領導小組組織協調，組織部、黨校、學生工作部、研究生工作部、校團委相互配合，校黨委、基層黨委、黨總支、直屬黨支部相互銜接、齊抓共管、層層落實的發展學生黨員的有效工作機制。建立黨員發展工作考核和責任追究制度，切實保證學生黨員發展工作規範化、制度化。

各級黨組織要把學生黨員發展工作作為一項經常性的重要任務納入議事日程，每學年要開展專題研究，制定培養發展計劃和工作措施，指導和推動學生黨員發展工作。各級黨組織都要對所接收的新黨員的質量負責任，基層黨委、黨總支、直屬黨支部書記是第一責任人。要按照十六大精神要求，抓好黨組織自身的思想建設、作風建設、組織建設和制度建設，加強黨員的先進性教育，充分發揮好黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用，發揮好黨員的先鋒模範作用，增強黨組織對廣大青年學生的影響力、号召力、凝聚力，把廣大青年學生凝聚和吸引到黨組織的周圍，積極慎重地把青年學生中的優秀分子吸收到黨内來。

校黨委把學生黨員發展工作情況作為對基層黨組織黨建工作檢查評價的重要指标。黨委組織部要會同學生工作部、研究生工作部建立《基層黨組織學生黨員發展工作評價體系》，加強對各單位學生黨員發展工作的督促檢查、指導和服務，要不斷研究學生黨員發展工作面臨的新情況、新問題，總結推廣工作中的好做法和新經驗，推動我校學生黨員發展工作取得更顯著的成績。